О проведении надзорных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности на объектах, расположенных на территории Кобринского района в декабре 2022 года

Результаты мониторингов и проверок:

С целью изучения состояния пожарной безопасности и оказания консультативной помощи должностным лицам по поддержанию требуемого уровня противопожарной защиты объектов работниками Кобринского районного отдела по чрезвычайным ситуациям проведены мониторинги и проверки состояния пожарной безопасности следующих субъектов хозяйствования, расположенных на территории Кобринского района:

Мониторингом общежития филиала «Стройтрест №33» ОАО «Строительный трест №8», расположенного по адресу: г.Кобрин, ул.Дзержинского, 58/1 выявлены следующие нарушения:

- не произведена корректировка имеющихся в здании на 1-5 этажах планов эвакуации людей при пожаре в соответствии с требованиями приложения 1 к Постановлению МЧС Республики Беларусь от 21.12.2021 года №82 «Об обеспечении пожарной безопасности» (на планах не обозначена нумерация лестничных клеток в здании; отдельные планы не утверждены руководителем субъекта хозяйствования; на планах не указан запасной эвакуационный выход; не указаны либо не соответствуют фактическому размещению на этаже места размещения первичных средств пожаротушения, ручных пожарных извещателей; в инструкциях к планам не указан номер телефона вызова подразделений МЧС «112»);

- не произведена перезарядка порошкового огнетушителя ОП-8 в коридоре 2-го этажа, перезарядка порошкового огнетушителя ОП-8 в коридоре 4-го этажа;

- не доукомплектован 2-й этаж первичными средствами пожаротушения из расчёта: 1 порошковый огнетушитель марки ОП-8 на каждые 20 погонных метров коридора;

- не обеспечено наличие в жилых помещениях здания схематических планов индивидуальной эвакуации людей с соответствующего этажа, памяток с требованиями правил пожарной безопасности для проживающих и действиям на случай возникновения пожара (на момент мониторинга в жилых комнатах №53, №78 они отсутствовали);

- не обеспечена возможность беспрепятственного открывания окон (фрамуг) в наружных стенах лестничных клеток 3-5 этажей для целей дымоудаления (не восстановлены отсутствующие ручки открывания, предусмотренные конструкцией окон);

- допускается курение внутри здания общежития в неустановленных местах (на момент мониторинга на лестничных клетках повсеместно обнаружены пепел и банки с окурками);

- не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа дверей на путях эвакуации пристроенной 2-х этажной части здания (на момент мониторинга установлены замки);

- не обеспечена работоспособность и готовность к применению пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода в пристроенной 2-х этажной части здания (на момент мониторинга на 2-м этаже пожарный кран невозможно открыть, на 1-м этаже пожарный кран не укомплектован рукавом и стволом);

- не укомплектованы помещения 1-2 этажей пристроенной 2-х этажной части здания первичными средствами пожаротушения;

- в пристроенной 2-х этажной части здания отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей при пожаре;

- световое табло «Выход» и речевой оповещатель системы оповещения людей о пожаре в коридоре 4-го этажа находится в неработоспособном состоянии;

- не обеспечена работоспособность и исправность установленных в жилых комнатах здания автономных пожарных извещателей, выполняющих функцию раннего обнаружения возможных очагов пожара (на момент мониторинга в жилых комнатах №34, №42 автономные пожарные извещатели находились в неработоспособном состоянии, требуется замена элементов питания в них; в жилой комнате №4 в автономном пожарном извещателе отсутствовал элемент питания);

- не восстановлена работоспособность и исправность автоматической пожарной сигнализации в здании (на момент мониторинга при проведении сработки сигнал «Пожар» не проходит с ручного пожарного извещателя в лестничной клетке и тепловых датчиков в жилых комнатах на 3-м этаже; в помещении вахтёра на 1-м этаже, в жилой комнате №42 тепловые датчики АПС закрашены; в жилой комнате №78 дымовые датчики АПС заклеены пакетом из ПВХ);

- не обеспечена эксплуатация помещений в здании в соответствии с проектной и эксплуатационной документацией (на момент мониторинга бывшее помещение кухни на 1-м этаже используется для складирования посторонних предметов, мебели; в помещении игровой на 2-м этаже складируются стройматериалы, мебель);

- не проведена оценка готовности к применению пожарных кранов в пристроенной 2-х этажной части здания;

- не произведена корректировка общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности в соответствии с требованиями приложения 1 к Постановлению МЧС Республики Беларусь от 21.12.2021 №82 «Об обеспечении пожарной безопасности»;

- не организовано обучение заведующей общежитием Тихоненко Е.В. по соответствующим программам пожарно-технического минимума в соответствии с «Инструкцией о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере», утверждённой Постановлением МЧС Республики Беларусь от 21.12.2021 №82 «Об обеспечении пожарной безопасности» (на момент мониторинга форма талона ПТМ Тихоненко Е.В., выданного 15.09.2022 года не соответствует предъявляемым требованиям);

- работники, задействованные в реализации плана эвакуации людей при пожаре не обеспечены самоспасателями;

- не организовано проведение с периодичностью не реже 2-х раз в год тренировочных занятий по отработке действий работников по обеспечению безопасной эвакуации людей из здания при пожаре в соответствии с общеобъектовой инструкцией по пожарной безопасности;

- не обеспечено наличие стенда с информацией о пожарной безопасности;

- не организована эксплуатация бытовых электронагревательных приборов (электрические чайники, микроволновки) только в специально предназначенных помещениях, определённых общеобъектовой инструкцией по пожарной безопасности (на момент мониторинга в помещении вахтёра оставлен включённым в сеть без присмотра  электрический чайник);

- жилые комнаты общежития на 1-3 этажах не оборудованы шлейфами автоматической пожарной сигнализации с дымовыми датчиками (установлены тепловые датчики и АПИ);

- не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией подсобные и вспомогательные помещения в здании (кладовые, сушилки, игровые комнаты, жилая комната «Люкс» на 1-м этаже пристроенной 2-х этажной части здания);

- не оборудованы системой оповещения людей о пожаре жилые комнаты общежития;

Мониторингом АЗС государственного унитарного производственного предприятия «Кобринское ПМС», расположенной по адресу: г.Кобрин, пер.Островлянский, 5 выявлены следующие нарушения:

– общеобъектовая инструкция не соответствует действующим требованиям Постановления МЧС №82 от 21.12.2021, (отсутствуют разделы: ответственность работников за нарушение требований правил пожарной безопасности);

– талоны ПТМ, всех работников, не соответствуют установленной форме определённой требованиями Постановления МЧС №82 от 21.12.2021, (форма образца талонов ПТМ имеет новую форму, установленных приложением 4 «Инструкции о порядке подготовке работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере» утверждённой Постановлением МЧС от 21.12.2021 №82, в которых неверно нанесены отметки об изучении программ ПТМ, а именно: изученная программа имеет отметку, не изученные программы ПТМ не зачёркнуты);

- не укомплектована в полной мере первичными средствами пожаротушения автозаправочная станция Кобринской ПМС в соответствии с требованиями Инструкции о нормах оснащения объектов первичными средствами пожаротушения, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21.12.2021 №82. (фактически на автозаправочной станции имеется 1 ОП-40, а согласно требований необходимо не менее 3 ОП-40).

Мониторингом во имя Всемилостивого Спаса женского монастыря г.Кобрина Брестской епархии Белорусской Православной Церкви, расположенного по адресу: г.Кобрин, ул.17 сентября, д.11 выявлены следующие нарушения:

1. не произведено освидетельствование и, при необходимости, перезарядка, порошковых огнетушителей;
2. не размещены на видных местах планы эвакуации людей при пожаре в 1-этажном и 2-этажном спальном корпусе (в 1-этажном спальном корпусе планы эвакуации отсутствуют, в 2-этажном спальном корпусе планы не закреплены на стене и располагаются на полу);
3. разработанные планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют форме плана эвакуации людей при пожаре (не соответствует размещение первичных средств пожаротушения обозначениям на планах эвакуации, отсутствует подпись руководителя субъекта хозяйствования), утверждённой приложением 2 к постановлению МЧС Республики Беларусь №82 от 21.12.2021 «Об обеспечении пожарной безопасности»;
4. не организовано проведение повторных противопожарных инструктажей, в соответствии с инструкцией «О порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере», утверждённой Постановлением МЧС Республики Беларусь №82 от 21.12.2021;
5. не в полной мере укомплектованы первичными средствами пожаротушения здания монастыря (здание мастерской не укомплектовано огнетушителями, здание котельной не укомплектовано огнетушителями, 2-й этаж 2-этажного спального корпуса не в полной мере укомплектован огнетушителями (имеется 2 ОП-8 при общей длине коридора более 60 метров);
6. не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без использования ключа замков (запоров) на дверях, расположенных на путях эвакуации 2-этажного спального корпуса (дверь выхода в лестничную клетку с уровня 2-го этажа дверь, дверь разделяющая коридор на уровне 1-го этажа и др.);
7. не организовано обучение по программе пожарно-технического минимума должностных лиц и работников организации подлежащих обязательной подготовке, в соответствии с инструкцией «О порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере», утверждённой Постановлением МЧС Республики Беларусь №82 от 21.12.2021 (с работниками, осуществляющими эксплуатацию теплогенерирующих аппаратов отсутствует подготовка по соответствующей программе ПТМ);
8. общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности разработана не в соответствии с требованиям приложения 1 к постановлению Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21.12.2021 №82 «Об обеспечении пожарной безопасности» (отсутствует общая характеристика пожарной опасности объекта (в том числе его функциональное назначение, перечень зданий, сооружений, помещений, категорируемых по взрывопожарной опасности, их площадь), обращающихся в процессе эксплуатации веществ и материалов; обязанности работников по соблюдению противопожарного режима; требования к содержанию территории, в том числе дорог, подъездов и проездов к зданиям, сооружениям; требования к эксплуатации зданий, сооружений, помещений, в том числе порядок осмотра помещений перед завершением в них работы, порядок доступа в помещения и хранения ключей от них, исходя из специфики осуществления деятельности; порядок, нормы хранения и транспортировки веществ и материалов с учетом их агрегатного состояния, совместимости хранения, а также однородности средств тушения; порядок и периодичность очистки дымовых труб (каналов) (при наличии); порядок эксплуатации средств противопожарной защиты и пожаротушения, ведения технической документации на них; требования к организации мест для применения открытого огня, проведения огневых и иных пожароопасных работ, а также требования по обеспечению пожарной безопасности при их проведении (при наличии); порядок обеспечения пожарной безопасности подрядными (субподрядными) субъектами хозяйствования при выполнении работ на объектах субъекта хозяйствования; обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарных аварийно-спасательных подразделений; обязанности и действия работников по обеспечению безопасной эвакуации людей при пожаре (для объектов с ночным пребыванием людей следует рассматривать два сценария: в дневное и ночное время); ответственность работников за нарушение требований пожарной безопасности).

- не укомплектована в полной мере первичными средствами пожаротушения автозаправочная станция ЧТУП «МРПи» в д. Полятичив соответствии с требованиями Инструкции о нормах оснащения объектов первичными средствами пожаротушения, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21.12.2021 №82. (фактически на автозаправочной станции имеется 2 ОП-40, а согласно требований необходимо не менее 3 ОП-40).

Выборочной проверкой государственного учреждения образования «Кобринская специальная школа-интернат», расположенной по адресу г.Кобрин, ул.Советская, 86 выявлены следующие нарушения:

- автоматическая пожарная сигнализация (далее – АПС) находится в неисправном состоянии (при имитации сигнала «Пожар» и сработке АПС из прачечного помещения не формируется сигнал на запуск системы оповещения здания школы и на передачу извещения на пункт диспетчеризации МЧС «Молния»);

- не предусмотрена единая система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре в здании школы (при имитации сигнала «Пожар» и сработке АПС на 2-м этаже здания школы система оповещения 2-го этажа запускается лишь в части школы, в которой произведена сработка);

- необходимо произвести корректировку планов эвакуации 1 этажа школы (на плане эвакуации направление движения основных и запасных эвакуационных выходов совпадает);

- необходимо произвести корректировку плана эвакуации в здании библиотеки (на плане эвакуации отсутствует условное обозначение «Вы находитесь здесь»);

- не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без использования ключа замков (запоров) на дверях, расположенных на путях эвакуации (дверь выхода из отделения изолятора, дверь в тамбуре выхода из здания библиотеки);

– не обеспечена постоянная готовность к применению пожарных кранов в здании школы (пожарные стволы в пожарных кранах не подключены к пожарным рукавам);

Результаты контроля качества устранения нарушений, выявленных в ходе мониторингов:

Работниками Кобринского РОЧС проведены контрольные мероприятия степени устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Проведенными контрольными мероприятиями установлено, что выявленные нарушения устранены в полном объёме на следующих субъектах хозяйствования:

– СООО «ПП "Полесье», г.Кобрин, ул.Советская, 141;

– ОАО «Кобринский маслодельно-сыродельный завод», расположенного по адресу: г.Кобрин, ул.Советская, 128.

– Гостиница «Суворов» СП «Интербуд» ООО, г.Кобрин, ул.Дружбы, 2.

– Отель «Бона» ЧП «Ремсантехстрой», расположенного по адресу: Кобринский район М-1, 58 км, 2.

– АЗС ИООО «Татбелнефтепродукт», Кобринский район, д.Пески.