Комитетом государственного контроля Брестской области при проверке субъектов хозяйствования систематически устанавливаются нарушения порядка проведения закупок товаров (работ, услуг). При этом с нарушением требований законодательства проводятся как процедуры государственных закупок, так и закупки за счет собственных средств юридических лиц.
Статьей 12.27 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) за нарушение установленных законодательством требований к порядку осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств юридических лиц, имущество которых находится в государственной собственности, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до пятнадцати базовых величин.
Законодательством предусмотрены случаи, когда субъекты хозяйствования вправе не проводить процедуры закупок за счет собственных средств. Одним из оснований для возможности непроведения указанных процедур закупок является их осуществление на сумму до 1000 базовых величин по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки.
При этом ограничение до 1000 базовых величин предполагает общую сумму договора при его заключении не более указанной величины. Соответственно, сумму сделки необходимо определять из общей суммы всех актов (счетов-фактуры), выставленных в рамках исполнения договора.
Таким образом, осуществление закупки товаров (работ, услуг) без учета требований законодательства в случае, когда общая стоимость товаров (работ, услуг) по всем спецификациям в рамках исполнения одного договора превышает 1000 базовых величин, неправомерно.
Кроме того, устанавливаются случаи, когда ежегодно заключается договор на поставку товаров (оказание услуг) с одним и тем же контрагентом, и ежегодно сумма обязательств при исполнении договора значительно превышает предельную величину.
К примеру, руководителем одного из предприятий города Пинска ежегодно с ЗАО «О» заключался договор на поставку одного и того же вида товаров по цене согласно спецификациям, являющимся неотъемлемыми частями договора. В рамках исполнения заключенных договоров поставлялся и оплачивался товар на сумму, в разы превышающую 1000 базовых величин (более 20000 базовых величин ежегодно по каждому договору), при этом конкурентные процедуры закупок товаров за счет собственных средств предприятия (с долей госсобственности) в установленном порядке не проводились.
За нарушение установленных законодательством требований к порядку осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств хозяйственного общества с долей государственной собственности, руководитель юридического лица был привлечен к административной ответственности по статье 12.27 КоАП.
По информации Комитета государственного контроля Брестской области
Поделиться в соцсетях:
