Когда в стране начиналась борьба с коррупцией (Закон Республики Беларусь от 15.07.2015 N305-З «О борьбе с коррупцией»), многим казалось, что сложно будет достигнуть положительного результата, так как коррупция (подкупность должностных лиц, их продажность) непобедима. Однако очень скоро у себя в стране мы убедились, что это не так. Факты коррупции выявляются, а лица, уличенные в ней, какую бы высокую должность ни занимали, не остаются безнаказанными. О том, как поставлена эта борьба на Кобринщине, наша беседа с прокурором района Сергеем МЕШЕЧКО.
-30 декабря 2022 года прошло очередное заседание координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией…
– Слушался вопрос об эффективности деятельности правоохранительных, контролирующих органов, а также субъектов хозяйствования района по выявлению, пресечению и профилактике коррупции. В докладе, с которым выступила перед собравшимися заместитель прокурора Кобринского района Инна Дерман, были отражены результаты проведенных прокуратурой проверок по соблюдению антикоррупционного законодательства.
– Что можете сказать по итогам проделанной работы?
– Прокуратурой района систематически изучаются вопросы исполнения антикоррупционного законодательства различными субъектами хозяйствования. Проблемные из них рассматривались на заседаниях райисполкома, координационных и оперативных совещаниях. В 2022 году выявление коррупционных преступлений увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2021 года (с 11 до 13). В отношении должностных лиц организаций и предприятий района было возбуждено 7 уголовных дел по ч. 1 ст. 430 Уголовного кодекса Республики Беларусь и 2 уголовных дела – по ч. 1 ст. 431.
– Как выглядит картина преступлений в разрезе отраслей и сфер деятельности?
– Наиболее подвержены коррупционным рискам сферы сельского хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства. В качестве поводов и оснований для возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц предприятий района явилось получение денежных вознаграждений от представителей коммерческих структур в целях обеспечения закупки у данных структур товарно-материальных ценностей и своевременной оплаты.
– Что стало основанием для данного вида преступлений?
– Преступлений могло бы и не быть при надлежащем отношении работников к выполнению своих служебных обязанностей, при соблюдении требуемого уровня трудовой и исполнительской дисциплины, при должном контроле со стороны руководителя за работой своих подчиненных.
Сегодня на всех уровнях ведётся разговор о необходимости профилактики коррупционных проявлений. Тем не менее есть организации, где эта работа ведётся на недостаточном уровне и нарушения антикоррупционного законодательства выявляются там неоднократно. Так, в отношении должностных лиц одной из строительных организаций с разницей в полгода было возбуждено два уголовных дела.
В ходе проверок исполнения антикоррупционного законодательства, проведенных в текущем году прокуратурой района, в деятельности ОАО «Покровский», ОАО «Новоселковский», ДСУП «Сельхоз-Повитье», государственного учреждения «Кобринский районный центр по обеспечению деятельности бюджетных организаций» устанавливались факты нарушений требований законодательства о закупках товаров (работ, услуг). Установлены факты заключения гражданско-правовых договоров, явно не отвечающих интересам хозяйств, приобретения товаров без проведения предусмотренных законодательством процедур закупок. По требованию прокуратуры района 8 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 6 к административной.
Так, к примеру, в декабре Кобринским РОСК возбуждено уголовное дело в отношении должностного лица ОАО, которое в один из дней 2022 года из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении получить личную материальную выгоду, получило взятку от подчинённого работника в размере 100 рублей за благоприятное решение входящих в его компетенцию вопросов в интересах работника. Несмотря на то, что подчиненным совершено коррупционное преступление, он уволен по соглашению сторон. Наниматель, не сообщивший в правоохранительные органы о поступившей от работника информации о совершении преступления, а значит не принявший меры по привлечению его к ответственности, наказан.
6 декабря на основании приказа заместителя директора ОАО по соглашению сторон уволена бригадир производственной бригады в животноводстве, по месту жительства которой в октябре 2022 года установлено похищенное имущество хозяйства (30 л моющего средства). Однако меры дисциплинарного воздействия в отношении последней нанимателем приняты не были.
Подобная непринципиальная позиция руководства сельскохозяйственных организаций явно не направлена на профилактику правонарушений, в том числе коррупционной направленности.
– На совещании прозвучал вопрос о нарушениях в сфере общественного питания…
– Такие факты имеют место быть. Так, 24 декабря при рассмотрении обращения прокуратурой установлено, что в одной из организаций общественного питания заведующий кондитерским цехом на протяжении декабря 2022 года с целью незаконного извлечения выгоды при исполнении трудовых обязанностей при выдаче продуктов для изготовления кондитерских изделий не выдавала необходимую норму продуктов, что в последующем повлекло образование их излишков (на общую сумму более 600 рублей), которыми планировала распорядиться по своему усмотрению. Излишки хранились в открытом помещении моечной, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны руководства. В действиях заведующего усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 Уголовного кодекса Республики Беларусь. В настоящее время по данному факту проводится доследственная проверка.
– Сергей Анатольевич, на что следует обратить внимание руководителям и специалистам, чтобы не допустить нарушений антикоррупционного законодательства?
– Учитывая особую актуальность и общественную значимость вопросов борьбы с коррупционными проявлениями, необходимо больше внимания уделять практическому исполнению законодательства, направленного на борьбу с коррупцией. Это касается прежде всего расходования бюджетных средств, осуществления государственных закупок, распоряжения объектами госсобственности.
– Спасибо за беседу и предоставленную информацию.
Беседовала Жанна ЕЛИЗАРОВА
Поделиться в соцсетях:
